Evolutions des institutions de l'UE

Contexte publie le rapport que doivent présenter douze politologues français et allemands aux Vingt-Sept, le 19 septembre. Au programme : majorité qualifiée, croissance du budget et réforme des traités. Un travail réalisé en toute indépendance, assurent Paris et Berlin, qui prévoient toutefois de s’inspirer des conclusions pour nourrir la grande réflexion institutionnelle lancée en vue de possibles futurs élargissements.

D’ici à la fin décembre, les Vingt-Sept doivent se mettre d’accord sur une retouche du budget à long terme de l’UE. Et réfléchir à un probable futur élargissement qui pourrait avoir des répercussions en cascade sur les institutions communautaires. Parallèlement, les grandes manœuvres se préparent en vue des européennes de juin 2024.

Contexte s’est procuré le texte qui doit être présenté le 8 juin par la vice-présidente de la Commission européenne chargée de la Transparence, Věra Jourová. Promis depuis 2019, le dossier a été remis sur le haut de la pile à la suite du Qatargate. Le sujet devra désormais être discuté entre les neuf institutions européennes concernées par la proposition.

De Bratislava le 31 mai, Emmanuel Macron a appelé l’Europe à un « grand moment de clarification géopolitique et théorique » sur la question de l’élargissement. Il compte en reparler à l’automne. Sa conversion à l’idée de l’agrandissement de l’Union européenne, y compris à l’Ukraine et à la Moldavie, date d’il y a un an. Au-delà des enjeux institutionnels, la question se révèle politiquement sensible. Au point de devenir un objet de la campagne des européennes, au printemps 2024 ?