Le nouveau directeur de cabinet de Richard Ferrand est un fin politique. Du haut de sa tour de contrôle, il observe désormais la majorité.

Le choix du directeur de cabinet est révélateur de la manière dont le président de l’Assemblée nationale va exercer son mandat. Le poste est ambivalent et plusieurs profils peuvent convenir. Avec la nomination de Jean-Marie Girier, Richard Ferrand annonce que sa présidence sera très politique.

Sans attendre la révision constitutionnelle, le président de l’Assemblée a lancé le chantier de la réforme du règlement intérieur de l’institution. Il en discute directement avec les présidents de groupes et espère présenter un texte en mai 2019. Derrière la volonté d’avoir un travail parlementaire plus efficace, certains sujets s’annoncent explosifs, comme le seuil pour créer un groupe ou la réduction des temps de parole.

Pour leur deuxième loi de finances, les députés En marche qui ont réussi à faire adopter des amendements ont mené un minutieux travail de préparation. Les rares tentatives de passage en force ont été des échecs, le gouvernement gardant fermement le contrôle des débats.

Un nouveau groupe, composé de 16 députés, a été officiellement créé à l’Assemblée. Il rassemble des radicaux, les autonomistes corses et des transfuges de l’UDI. Un attelage hétéroclite qui a mis beaucoup de temps à se monter et présente encore des fragilités.

En un an, les « tribus » ont muté. Les députés du pléthorique groupe majoritaire se sont regroupés sur des thèmes et en fonction de leurs affinités politiques, souvent selon le critère droite/gauche. Les campagnes internes pour le perchoir et la présidence du groupe ont renforcé certains liens, mais les groupes ne sont ni fermés, ni cristallisés.

Sur chaque texte de loi, une réunion dite « de balayage » permet de sélectionner les amendements qui seront portés par le groupe majoritaire en commission et en séance. Si tous les députés peuvent proposer et débattre, la décision finale revient très souvent aux seuls responsables du groupe, ce qui ne manque pas de provoquer critiques et frustrations.

Partis en vacances dans le chaos provoqué par l’affaire Benalla, les députés LRM ont repris le travail dans une situation tout aussi difficile. Jeu de chaises musicales entre les dirigeants, des troupes qui grognent et des électeurs qui demandent des comptes. Le Modem entend bien profiter des difficultés pour affirmer son influence.