Au départ, il y a un constat, fait notamment par la France et l’Allemagne : l’Union européenne n’est pas prête à absorber le choc d’une adhésion de huit ou dix nouveaux pays. Or la guerre en Ukraine a remis l’élargissement, longtemps embourbé dans les Balkans, au sommet des priorités européennes. Paris et Berlin ont donc chargé, en janvier , douze experts de réfléchir à l’avenir institutionnel de l’UE.
Les six représentants français sont Christine Verger (institut Jacques-Delors), Shahin Vallée (Conseil…
