Depuis l’invasion de l’Ukraine, les volumes de gaz naturel liquéfié que la Russie exporte en Europe ne diminuent pas. L’Union s’est pourtant dotée récemment d’un texte permettant à n’importe quel État membre d’interdire le GNL russe dans ses ports. Mais aucun des grands importateurs – comme la France – n’a osé activer le dispositif. Certains déplorent un « manque de courage politique », d’autres invoquent une « insécurité juridique trop forte ». Des écueils que la Commission devra éviter lorsqu’elle présentera de nouvelles mesures pour limiter la dépendance à la Russie, le 6 mai.

Contexte compare les mandats respectifs des États membres et du Parlement européen en amont des négociations en trilogue qui commenceront le 13 mai. L’objectif : prolonger de deux ans le règlement instaurant des objectifs de remplissage des stocks de gaz dans les pays européens.

Après plusieurs reports, la révision de Reach attendue depuis 2022 est de retour sur les rails, et la Commission promet de présenter sa proposition fin 2025. Mais, pendant ces trois années d’attente, la dynamique a changé entre les Vingt-Sept. Au Conseil Environnement, le groupe de pays ambitieux, autoproclamé « Reach Up », se fait plus petit et moins actif. Tandis qu’au Conseil Compétitivité un nouveau groupe s’organise, avec la France en fer de lance.

L’exécutif est sorti du bois, début avril, pour présenter les grandes lignes de la révision du règlement Reach attendue pour la fin d’année. Sur le papier, les mesures phares promises en 2020 sont toujours à l’ordre du jour. Il faut lire entre les lignes pour identifier des reculs par-ci et des avancées par-là.

Depuis la nomination de François Bayrou, le gouvernement fait le pari de délaisser les projets de loi pour s’appuyer sur des initiatives parlementaires. Cette stratégie agace une partie de ses soutiens au Parlement, qui s’inquiètent de ses conséquences politiques et de son impact sur la qualité des législations votées.

Novice en politique, la ministre déléguée au Numérique Clara Chappaz a su se frotter à des cadors comme Bruno Retailleau et Rachida Dati sans y laisser de plumes. Sans parti derrière elle, elle dialogue avec ses adversaires et laisse l’opposition frontale aux parlementaires et aux lobbys.