Le big bang budgétaire dont rêve la Commission européenne

L’institution réfléchit à une refonte intégrale du cadre financier pluriannuel, la feuille de route budgétaire de l’Union européenne qui doit s’appliquer à partir de 2028. Selon des documents internes, les versements aux États membres pourraient se faire sur la base de plans nationaux de réformes. Des projets suspendus toutefois aux arbitrages politiques des Vingt-Sept.
09 octobre 2024 à 8h00
Pouvoirs
.. Natalya Kosarevich/iStock
par Simon Carraud avec Sophie Dupuy, à Bruxelles

Une incertitude pour commencer : on ignore pour l’heure à combien s’élèvera le prochain budget pluriannuel de l’Union européenne, qui doit démarrer en 2028. Mille milliards d’euros, soit le calibrage retenu dans la version 2021-2027 ? Davantage, pour surmonter les immenses défis d’investissements auxquels sont confrontés les Européens ? Patience. Pour le reste, les plans de la Commission sur la structure du futur cadre financier pluriannuel commencent à se dessiner de plus en plus clairement. C’est une révolution qui se…

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Le long périple du budget européen

Le 16 juillet, la Commission européenne donnera le coup d’envoi de la négociation du Cadre financier pluriannuel post-2027. Une discussion hors norme, tant par les montants engagés – plus de 1 000 milliards d’euros – que par les arbitrages politiques autour des priorités que les États doivent effectuer pour parvenir à un accord. Les discussions peuvent prendre jusqu’à deux ans. Le point sur les grandes étapes à venir.
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La France a finalement arrêté sa position sur le cadre financier pluriannuel post-2027. Dans une note que Contexte publie, Paris propose sa réponse à l’équation du prochain cadre financier pluriannuel : faire plus sans augmenter les contributions nationales, tout en remboursant la dette commune. Sa solution : les nouvelles ressources propres.
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L’exécutif européen s’apprête à donner le top départ des discussions sur le prochain cadre financier pluriannuel (2028-2034). Dans une communication, dont Contexte publie une ébauche en amont de son adoption, l’institution confirme sa volonté de revoir en profondeur le budget. La structure actuelle est jugée obsolète au vu des nouveaux défis qui se présentent à l’UE.
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Le futur commissaire au Budget a subi le 7 novembre le feu roulant des questions des eurodéputés. Répliques clés, coulisses, mise en scène, Contexte vous raconte tout ce qui s’est joué dans le grand théâtre bruxellois. Ce qui donnera le ton de cette nouvelle saison européenne. Un indice : les négociations autour du futur cadre financier pluriannuel (CFP), le budget de l’Union pour la période 2028-2034 ont occupé l’essentiel des trois heures d’audition.
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Le Polonais, à qui est promis le portefeuille du Budget, a jusqu’à présent suivi un cursus de technocrate. Ceux qui le connaissent lui prêtent toutefois un flair politique aiguisé qui, assurent-ils, devrait lui permettre de se faire une place de choix dans l’équipe d’Ursula von der Leyen. Lui-même dit avoir été « contaminé » par le virus au contact de son maître en la matière, Donald Tusk.
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La Commission européenne a lancé l’élaboration du prochain cadre financier pluriannuel 2028-2034 avec une revue des dépenses et la préparation d’une conférence sur le futur du budget européen. L’exercice est certes nécessaire, mais les nombreuses incertitudes politiques et diplomatiques qui attendent l’UE d’ici à 2028 le rendent difficile. Une certitude cependant : il faudra trouver l’argent pour rembourser le plan de relance, et ce dans un contexte budgétaire contraint.
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