Une somme d’attentes divergentes et de malentendus

Inflexion allemande

Le Partenariat oriental n’a jamais été une priorité de Berlin. « Comme pour l’Union pour la Méditerranée, l’Allemagne n’était pas spécialement partante pour instituer une régionalisation de la politique de voisinage. Mais puisque cette innovation a eu lieu, elle y a cherché son intérêt, comme toujours », commente une source française dans une institution bruxelloise qui ne peut pas être nommée.Au début du Partenariat, « l’Allemagne se contentait de tenter d’inclure des projets associant la Russie et de ne pas la provoquer », se souvient Stefan Mesteir, du think tank Deutsche Gesellschaft für Auswärtige Politik (DGAP). Mais avec le durcissement de la politique russe et la guerre en Ukraine, « on assiste à un changement vers une approche plus équilibrée » de l’Allemagne à l’égard des pays du Partenariat. « Sans volonté pour autant de le développer sérieusement », observe le chercheur.