Élaborés depuis deux ans, les schémas régionaux d’aménagement, de développement durable et d’égalité des territoires (Sraddet) risquent de ne pas être suffisamment contraignants pour tenir leur rôle de schéma de planification des politiques régionales.

L’actualité française sera dominée par la « petite loi énergie » et la consultation sur la PPE et la SNBC, sur fond de « grand débat », dont l’un des thèmes sera la transition écologique. À Bruxelles, Conseil et Parlement se dépêchent de valider les derniers textes du paquet d’hiver et de discuter des objectifs climatiques 2050, avant que la campagne pour les européennes démarre, au printemps.

Le gestionnaire de réseau déplore la moindre fiabilité des effacements de consommation pour l’équilibrage du réseau par rapport aux moyens de production. Justement, la concertation est en cours pour définir les règles du prochain appel d’offres « effacement ».

Les syndicats redoutent que la fermeture de centrales à charbon et nucléaires entraîne des licenciements dans le secteur des industries électriques et gazières, jusqu’ici préservé. Examiné le 20 décembre en conseil d’administration de la Caisse nationale des IEG, un projet de décret, que publie Contexte, ouvre une brèche dans le statut, selon eux.

Après des mois de négociations, Parlement et Conseil ont finalement trouvé un compromis, le 18 décembre au soir. L’accord prévoit un arrêt des subventions au charbon par le biais de mécanismes de capacité à partir de 2025, mais ne fixe pas de terme aux tarifs réglementés de l’électricité.

Après force rebondissements, 197 pays ont accouché le 15 décembre de l’imposant guide d’application de l’accord de Paris. Sous tension, sans hausse de l’ambition climatique, l’adoption a été conditionnée au report du volet dédié au marché du carbone. Contexte relate la poussive dernière journée de la COP24.

L’agence publie une étude sur les trajectoires d’évolution du mix électrique à l’horizon 2060, qui remet en cause la viabilité économique de la filière nucléaire, alors qu’est censé paraître le projet de programmation pluriannuelle de l’énergie. Elle estime le surcoût de développement lié à de nouveaux EPR à 39 milliards d’euros.

L’atteinte de cet objectif en 2050 impose au pays de diviser par huit ses émissions de gaz à effet de serre, selon le projet de stratégie nationale bas carbone que publie le gouvernement. Elles devraient continuer d’augmenter jusqu’en 2024, au mieux. En pleine crise des Gilets jaunes, le document souligne la nécessité de renforcer la fiscalité écologique, dont la hausse vient d’être annulée pour 2019.

Le gouvernement a appelé les députés LRM à la rescousse face à la colère provoquée par la hausse de la fiscalité des carburants. Il avait jusqu’alors fait la sourde oreille sur les alertes et propositions émanant du Palais-Bourbon.

Présentées le 27 novembre par l’exécutif, ses grandes lignes font « clairement de l’électricité l’énergie de l’avenir », écrit le P-DG, Jean-Bernard Lévy, à ses salariés le soir même, dans un mail qu’a pu consulter Contexte. Il y juge l’actuelle organisation du groupe « cohérente » avec l’avant-programmation pluriannuelle de l’énergie.

Bruxelles veut pousser les pays européens à plus d’ambition climatique en présentant, à quatre jours de l’ouverture de la COP24, une stratégie climatique variant de – 80 % d’émissions à la neutralité carbone d’ici à 2050.

TICPE « lissée », PPE, SNBC, nucléaire, charbon, renouvelables, hydroélectricité, organisation d’EDF, Arenh… Contexte détaille le contenu des nombreux chantiers ouverts le 27 novembre par Emmanuel Macron et François de Rugy, restant largement à défricher.

Le probable renvoi au prochain quinquennat de choix concrets en matière de nucléaire révèle la quasi absence de marge de manœuvre de l’exécutif. Contexte recense les causes de cet attentisme risqué, alors que plus de la moitié du parc dépassera les 40 ans en 2025.

Le centre de recherche allemand propose d’ajouter une contribution CO2 aux prélèvements actuels sur l’énergie, sans augmenter les recettes fiscales globales. Les sommes dégagées seraient redistribuées via le prix de l’électricité et le financement de la transition énergétique dans le bâtiment et les transports.

Parlement et États doivent se mettre d’accord, le 22 novembre, sur des règles facilitant la coopération entre pays de l’Union européenne en cas de menace sur la sécurité d’approvisionnement. Moins controversé que les autres textes du paquet d’hiver, ce règlement demandera des efforts de mise en œuvre.

La fermeture des centrales à charbon n’aura pas d’impact pour la sécurité d’approvisionnement si EDF maîtrise la prolongation de ses réacteurs nucléaires, écrit sa filiale dans une étude publiée à quelques jours de la présentation de la programmation pluriannuelle de l’énergie. Le gestionnaire du réseau de transport plaide également pour plus d’efficacité énergétique.

Le projet d’accord dévoilé le 14 novembre préserve l’alignement des politiques énergie-climat du Royaume-Uni avec l’Union européenne après le Brexit. Il doit encore être validé par les députés britanniques et les pays européens.

La « commission charbon » doit remettre au gouvernement une partie de ses propositions à la fin du mois. Elle préconise des subventions et des investissements dans les infrastructures pour compenser la fermeture des mines et des centrales dans les bassins concernés.

Le député LRM du Gard ne désespère pas d’obtenir une compensation pour la perte de fiscalité locale liée à la fermeture en 2016 de la centrale au fioul d’Aramon, située dans sa circonscription.

Du fait d’un réseau peu adapté à l’essor des renouvelables, le pays a intérêt à limiter les échanges transfrontaliers. L’Allemagne aura certainement gain de cause en trilogue, au grand dam de ses voisins.